牵牛子

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首先,高效运行的个税征收体系必须要借助于现代信息技术,因此需要加强信息化个税征管系统的建设,利用现代信息技术提升个税征收和税源监控能力。其次,需要强化对纳税人的管理。2015年3月1日起实行的新《税务登记管理办法》已经明确纳税人识别号具有唯一性,并规定个人纳税人识别号由身份证件号码+2位顺序码组成。统一且唯一的纳税人识别号有利于个税的征收和管理。同时个税征管效率的提高也需要完善日常经济业务往来尤其是对个人支付业务的监控,在《中华人民共和国税收征收管理法修订草案(征求意见稿)》中就有建议“从事生产、经营的单位和个人在其经济活动过程中,一个纳税年度内向其他单位和个人给付五千元以上的,应当向税务机关提供给付的数额以及收入方的名称、纳税人识别号。”第三,在具体的征收模式选择上需要将源泉扣缴和自主申报两种征收方式相结合,综合性的个税需要纳税人自主申报,而源泉扣缴则更加有利于税款的及时征收。综合分类相结合的个税需要进一步完善向个人支付的单位先行扣缴税款的制度,这有助于增强个税征收效率。一个纳税年度结束后由纳税人自主申报个税,根据全年所得计税和分期扣缴税额比较并多退少补。最后,从发达国家实际经验看,高效的税收征管体系必然有发达的税务中介服务市场支撑。为此我国也应该积极发展税务代理行业,规范税务代理市场并促进其快速健康发展。专业化、职业化的税务代理市场的培育和完善是综合分类相结合的个税制度建立并正常运行的必然要求。


2.重视学历教育,轻视短期进修培训。医院领导在招聘及考核员工的时候,往往重视员工的学历,尤其是一味地强调员工学历和学位的高低,但是在医疗技术飞速发展的今天,只有通过一些有针对性的或者短期的培训和进修,才能适应医疗卫生事业的不断发展。短期的进修和培训,时间紧凑,但是更有针对性。而正规的全日制教育更加重视基础知识的讲授,所以二者可以形成很好的互补。3.培训缺乏完善有效的制度。医院在员工继续教育及培训制度方面存在很多缺陷。没有长远的培训规划,缺乏相应的考核制度以及对培训效果的鉴定制度,使得培训成为一种形式,没有和实际工作相结合。因为在管理培训机制上的不完善,造成培训工作不能和实际工作进行有机的相结合,在激励机制上也没有与绩效考核分配制度挂钩,使得培训失去了本来的意义,反而成为医院人力资源工作中的“鸡肋工作”。4.培训缺乏针对性。大多数公立医院缺少科学化、系统化的培训规划,培训学习大多临时安排,未对医院各种人才开发及储备规划进行分析,也没有与医院的实际工作相结合,所以无法体现医院和员工的实际需要,培训主要以大多数员工共同参加为主,缺乏有针对性的专业化培训。培训的内容不能与时俱进,对工作中存在的难点和重点问题的解决缺乏有力的指导,对运用理论解决实际问题的能力缺乏培养,对适应工作要求的知识缺乏补充。


虞爱华强调,争创全国文明城市,要突出一种理念,即为民创建。实行两大方法,即问题导向法、现场工作法。落实三全要求,即时间上全天候、区域上全覆盖、主体上全员化。采取四种手段,一是软硬兼施,确保硬件过硬、软件不软;二是刚柔相济,既注重柔性疏导,又坚持依法依规;三是上下联动,做到以上率下、共同发力;四是点面结合,既全面展开、又突出重点。各级各部门必须认真落实创建责任,如果失分、就是失职,没有成果、就有后果,谁不对百姓负责,我们就对谁问责。

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